Es doctor en Ciencias Económicas y Empresariales, y catedrático de Hacienda Pública de la Universitat de Barcelona. Ha sido director del Instituto de Economía de Barcelona. Especialista en hacienda autonómica y local, economía del Estado del Bienestar y economía regional; es autor de numerosos estudios y publicaciones sobre estas materias.

Miembro de la Sindicatura de Cuentas de Catalunya entre los años 1984 y 1989. Diputado al Parlamento de Catalunya por el Partido de los Socialistas de Catalunya (PSC) en la cuarta (1992), la séptima (2003) y la octava (2006) legislaturas. Miembro español del Tribunal de Cuentas Europeo desde 1994 hasta el 2000. Secretario de Política Económica de la Comisión Ejecutiva del PSC.